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香格里拉市外事和旅游发展委员会机构职能
发布时间:2017-04-13 09:39:00   来源:香格里拉市外事和旅游发展委员会

香格里拉市外事和旅游局2015年12月7日更名为香格里拉市外事和旅游发展委员会。更名后单位性质、机构级别、领导职数保持不变。二、香格里拉市外事和旅游发展委员会核定行政编制 10 名,主任由分管副市长兼任;常务副主任 1 名(正科级),由旅游局局长担任;副主任 3 名(副科级);因工作需要,设不占领导职数的兼职副主任 11 名,由发改局、交通局、规划局、文体广电局、卫计局、环保局、公安局、市场监督管理局、建塘镇、小中甸镇、虎跳峡镇 11 个部门的 1 名副职兼任。三、为进一步加强我市旅游执法工作,核定给旅游执法监察大队 10 名事业编制(即州委编办下达 4 名、我市新增 6 名)。四、更名后的香格里拉市外事和旅游发展委员会的主要职责为:(一)贯彻执行中央,省有关因公出国及赴港澳管理工作的政策,规定、负责全市因公出国赴港澳任务的审核,管理我市对外礼宾事项,负责重要外宾来我市的接待工作,承办市级领导的重大对外交往事项和市级领导出访报批及具体出国事宜,贯彻执行中央对外新闻工作方针政策,贯彻执行外交部门关于外国记者的管理规定,审核我市有关国际 - 3 - 合作项目,国际会议以及接受国外(境外)援助事项。(二)贯彻落实国家关于旅游方面的法律、法规、规章和政策;起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案,并组织实施。(三)认证贯彻执行党和国家的各项对外方针、政策和外事法规,根据本地发展需要,负责制定外事计划和各种外事规章、制度。(四)负责组织拟订本市旅游产业发展战略、政策、措施并组织实施;会同有关部门研究编制旅游产业发展规划、计划并组织实施;参与各级各部门涉旅规划的评审;组织对旅游重大项目的论证工作;参与旅游项目前置审批;负责旅游重大项目推进工作的督查;对旅行社、旅游饭店、特色客栈等旅游要素的产业规模进行调控。(五)负责统筹香格里拉市旅游资源的规划、开发、整合、利用;协调推动本市旅游产业发展,促进旅游展业与其他相关产业融合;协调解决旅游产业发展的重大问题。(六)负责制定本市旅游市场开发战略并组织实施;参与本市旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动,组织本市旅游对外宣传和重大推广活动,组织协调重大节庆和会展活动,培育旅游品牌;负责旅游对外交流与合作,推动旅游区域合作,健全跨区域旅游合作体系;收集、发布国内外旅游市场动态信息。 - 4 - (七)负责组织本市旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发;促进高端旅游、文化旅游、红色旅游、新型乡村生态旅游、朝圣旅游发展;协调和指导假日旅游工作。(八)会同有关部门开展旅游业投资促进和重大旅游项目的协调、服务工作;管理旅游发展专项资金;监测旅游产业经济运行,负责旅游统计、分析和信息发布工作。(九)承担本市旅游公共服务体系建设和管理的责任,组织协调公共服务设施建设、改造工作,建立健全旅游集散体系、咨询服务体系和旅游公共服务信息网络体系;指导旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作。(十)承担规范本市旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范旅游企业和从业人员的经营和服务行为;依法对旅行社、导游、领队年度审核、年检等行政许可事项;负责住宿业行业管理。(十一)负责旅游行业标准化建设工作;负责旅游行业管理,承担旅行社、旅游景点、旅游饭店、旅游购物商店等涉旅企业及导游人员的审批服务和等级评定事项。(十二)承担本市旅游安全监管责任,负责旅游安全的综合协调和监督管理;制定旅游行业突发事件应急预案,并组织实施;组织协调应急救援工作。 - 5 - (十三)制定并组织实施本市旅游人才规划;旅游培训工作;指导实施旅游从业人员的职业资格标准和等级标准。(十四)承办市政府交办的其他事项。五、根据上述职责,香格里拉市外事和旅游发展委员会设六个内设机构、下设一个公益一类事业(参公)机构。(一)办公室负责综合协调工作;负责机关文电、会务、档案、机要保密、政务公开等日常运转工作;牵头组织协调综合性文稿的起草工作;负责机关的人事管理工作;牵头负责人大代表建议、政协委员提案办理和信访工作;组织协调旅游史料编撰等工作。负责外事和旅游行政管理部门的联系;审核各部门计算机及其他办公设备的配置申请,提出设备选型和配置方案;建立健全网络资源设备台账,收集和整理网络设备基础资料;负责旅发委网站的建设、维护、推广;负责单位内部车辆的管理及调配;负责旅发委的资金筹集和运用、编制资金计划;负责编制年度部门预算和财务决算;负责综合性统计工作;完成委领导交办的其他工作。(二)外事办认真贯彻执行党和国家的各项对外方针、政策和外事法规,根据本地发展需要,负责制定外事计划和各种外事规章、制度;负责办理上级主管部门下达的各类出国人员的派出工作。积极主动开展对外交流,促进对外开放;负责对外交流 - 6 - 与合作事宜;负责同涉外组织和机构的联络、交往及项目合作事宜;负责外国官员、专家、学者及其他来访外宾的邀请、聘用、管理、接待及对外联络工作;负责同港澳台地区的各种交往;负责监管境外非政府组织在我市的援建项目;完成委领导交办的其它外事工作。(三)项目办负责贯彻执行国家、省旅游业发展规划;拟定全市旅游产业发展中长期规划和年度计划;组织有关旅游重大课题调查和政策研究;负责全市旅游资源的普查与评价;参与旅游项目前置审批;依据旅游规划对旅游产业要素规模、布局和涉旅项目进行调控;负责全市旅游规划的审查、调整管理工作;参与涉旅规划的评审;指导全市重点旅游区、旅游目的地规划的制定和实施;负责旅游景区等级评定与管理工作。完成委领导交办的其他工作。(四)行业管理办负责对旅游行业服务标准的管理及监督;配合上一级旅游主管部门;负责旅行社的审核工作,配合有关部门推进旅游企业改革;监督管理导游队伍;协调、指导特色客栈的开发建设和管理;负责旅游饭店星级评定管理;负责指导旅游行业协会,指导实施行业自律,完成委领导交办的其他工作。(五)产业促进办负责旅游重大项目和重点工作的协调服务和督促检查; - 7 - 推进旅游产业与相关产业融合发展;负责指导国家公园、旅游示范区、旅游小镇、旅游名村、名街、名店等旅游品牌的建设;协调和推进旅游对外合作、招商引资工作;负责指导优秀旅游城市创建和乡村旅游工作;负责旅游网络营销;完成委领导交办的其他工作。(六)旅游培训教育办为适宜我市旅游二次创业,全面提高旅游从业人员的素质,加强旅游教育培训。根据淡旺季,每年分别对导游、酒店等相关旅游企业人员培训;组织实施上一级旅游主管部门下达的各类培训工作;负责职工计算机知识的普及、提高。(七)旅游执法监察大队(下设事业机构,参公管理):认真贯彻执行国家有关旅游业的法律法规,并监督实施;负责规范和治理旅游市场,保护旅游经营者和旅游者的合法权益,同时监督旅游经营者和旅游者履行各自的义务;依法处理违法违规者;负责旅游投诉和案件处理;负责旅游市场的监管及执法检查。

 

责任编辑:秦翠红
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